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伊核會(huì)談暫停 達(dá)成協(xié)議希望猶存

作者:eduwuca.cn 日期:2022-03-15 人氣:802

 新華社維也納3月12日電(國際觀察)伊核會(huì)談暫停達(dá)成協(xié)議希望猶存

  新華社記者于濤劉昕宇

  歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利11日通過社交媒體發(fā)布消息說,在維也納舉行的伊朗核問題全面協(xié)議會(huì)談暫停。

  分析人士指出,盡管會(huì)談再次暫停,但美國和伊朗仍有較強(qiáng)動(dòng)力恢復(fù)履約,各方對(duì)達(dá)成協(xié)議也都有積極表態(tài),這為談判最終成功留下了希望。但鑒于相關(guān)方仍有分歧未解決,會(huì)談能否快速重啟難以預(yù)測(cè)。

  “外部因素”引猜測(cè)

  博雷利11日發(fā)推文稱,有關(guān)美伊恢復(fù)履行伊核協(xié)議的最終文本已基本準(zhǔn)備好,但由于“外部因素”,維也納會(huì)談需要暫停。他表示將繼續(xù)與伊核協(xié)議參與方及美國保持聯(lián)系,以克服當(dāng)前困難,最終達(dá)成協(xié)議。

  一些西方媒體將“外部因素”與俄羅斯政府近日所提要求聯(lián)系起來。俄外長拉夫羅夫5日說,西方就俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動(dòng)對(duì)俄施加的制裁已成為伊核會(huì)談達(dá)成協(xié)議的“絆腳石”,俄方希望與伊朗的貿(mào)易、投資和軍事技術(shù)合作不因制裁受阻,要求美方就此做出書面保證。但美國拒絕了這一要求,國務(wù)卿布林肯6日說,對(duì)俄制裁與伊核談判是“兩碼事”,兩者“不相干”。有西方輿論據(jù)此指責(zé)俄方阻礙談判。

  對(duì)此,維也納會(huì)談俄羅斯談判代表烏里揚(yáng)諾夫11日反駁說,俄方支持早日達(dá)成協(xié)議并為此竭盡了全力,但能否達(dá)成協(xié)議并不僅僅取決于俄羅斯。有其他方需要更多時(shí)間討論懸而未決的問題,企圖把會(huì)談延長歸咎于俄方是“骯臟的游戲”。

  另有分析認(rèn)為,休會(huì)可能與美國對(duì)伊朗提出的新要求有關(guān)。伊朗外長阿卜杜拉希揚(yáng)10日在與博雷利通電話時(shí)說:“美國提出的一些新要求毫無道理,與其希望迅速達(dá)成協(xié)議的立場不符?!币晾首罡邍野踩瘑T會(huì)秘書沙姆哈尼10日也在社交媒體發(fā)文指責(zé)美國缺乏“政治決斷”,使談判“變得越來越復(fù)雜”。不過,伊方?jīng)]有說明美方提出了何種新要求。

  重申意愿留希望

  盡管關(guān)于會(huì)談暫停的原因并不明確,但美伊雙方均表達(dá)了希望完成談判的意愿,這讓人們感到達(dá)成協(xié)議的希望依然存在。

  伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德11日通過社交媒體表示,會(huì)談暫??蔀榻鉀Q剩余問題提供動(dòng)力,會(huì)談的圓滿結(jié)束將是各方關(guān)注的焦點(diǎn),任何外部因素都不會(huì)影響向達(dá)成協(xié)議邁進(jìn)的共同意愿。美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯11日也說,美國仍然相信恢復(fù)履約的潛在協(xié)議已經(jīng)接近完成。

  在維也納具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)伊核會(huì)談的歐盟對(duì)外行動(dòng)署副秘書長莫拉也說,所有代表團(tuán)在談判中都展現(xiàn)出了妥協(xié)精神,伊朗和美國都在談判中采取了非常有建設(shè)性的積極態(tài)度,他希望談判能很快重啟。

  分析人士指出,美伊雙方都有達(dá)成協(xié)議的動(dòng)力,美國希望加速從中東地區(qū)抽身,伊朗則希望解除制裁為經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁,而當(dāng)前能源價(jià)格上漲或?qū)⑦M(jìn)一步加強(qiáng)雙方達(dá)成協(xié)議的意愿。

  清華大學(xué)國際與地區(qū)研究院伊朗問題專家劉嵐雨說,美國希望包括伊朗在內(nèi)的產(chǎn)油國增加石油供應(yīng)從而穩(wěn)定油價(jià),伊朗則想借助當(dāng)前形勢(shì)迅速回歸國際原油市場。

  能否突破待觀察

  盡管各方此前一段時(shí)間都暗示會(huì)談已進(jìn)入最后階段,此次會(huì)談暫停時(shí)也重申了希望達(dá)成協(xié)議的意愿,但鑒于會(huì)談曾在2021年6月第六輪談判結(jié)束后因伊朗政府換屆等因素中斷長達(dá)5個(gè)月之久,此次會(huì)暫停多長時(shí)間還是未知數(shù)。

  值得注意是,西方國家在表達(dá)達(dá)成協(xié)議意愿的同時(shí),也不乏帶有推責(zé)甚至威脅意味的表態(tài)。美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯11日說,談判還剩極少數(shù)棘手問題懸而未決,“一些決定需要在德黑蘭和莫斯科做出”,如果伊朗和俄羅斯有此意愿,美方相信不久后就能達(dá)成協(xié)議。英國和法國談判代表則表示,影響會(huì)談的“外部因素”問題必須在今后幾天內(nèi)解決,否則會(huì)談可能破裂。

  美國和英法德近幾個(gè)月頻頻以伊朗快速推進(jìn)核項(xiàng)目為由,給伊朗下達(dá)“最后通牒”,威脅稱如短期內(nèi)達(dá)不成協(xié)議會(huì)談就將破裂。但在會(huì)談屢次突破所謂“最后時(shí)限”后,美歐并未退出談判。此次的“最后通牒”到底是美歐再次采取的極限施壓策略還是“狼真的來了”,仍有待觀察。

  美國智庫歐亞集團(tuán)分析師亨利·羅梅說,鑒于美國和伊朗在恢復(fù)履約上意愿趨同,恢復(fù)履約仍有“一條明確的道路”,但這需要各方發(fā)揮“一定程度的創(chuàng)造力和靈活性”。他表示,會(huì)談暫停時(shí)間越長,談判就越有可能進(jìn)入一種既無法達(dá)成協(xié)議又不破裂的僵局。

  不過上海外國語大學(xué)中東研究所教授范鴻達(dá)認(rèn)為,會(huì)談中出現(xiàn)的新變化對(duì)談判進(jìn)程可能造成一些延遲,但不會(huì)對(duì)達(dá)成協(xié)議的前景帶來根本性影響。(參與記者:高文成、王守寶)


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